出租车管理处该管“顺风车” 但不能只靠罚款
 

出租车管理处该管“顺风车” 但不能只靠罚款

发布时间:2017-08-10 14:24:45
 

出租车管理处的确管得着“顺风车”们
出租车管理处处罚“顺风车”这一行为,被不少网友吐槽“管得宽”,网友“厨子张”就认为:出租车管理处不是管出租车的吗?咋也能来管非法营运,那运政干啥去了?  从字面意思理解,出租车管理处只负责出租车辆的审批和管理。  事实真是这样吗?我们来看几条摘自西安市出租汽车管理处官方网站的内容:《陕西省出租汽车客运条例》第一章第二条:本条例所称出租汽车,是指按照乘客要求提供客运服务,以行驶里程或者以行驶里程和时间计费的五座以下小型汽车。  《西安市出租汽车管理条例》第五十条第一款未取得出租汽车经营权非法营运的,由出租汽车行业管理机构暂扣非法营运车辆,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,向社会公布非法经营者及其车辆号牌。  通过以上条例可以发现,“快车”、“专车”、“顺风车”、“优步”等各种手机约车平台,均属于非法营运。也就是说,车主用私家车拉人只要收了钱,就属非法营运。  对于专车、顺风车,要说管,出租车管理处确实管得着。 顺风车的问题不是该不该管?而是为什么还没人管?
网络约车平台及业务的出现,与市场供应缺口的扩大和行业服务水准的亟待提升不无关系。然而,出现的合理性,并不等同于出现的合法性。查阅有关专车、顺风车的新闻,可以发现,乘客遭遇各种形式的侵害案例并不少。不但安全没有保障,甚至在乘客权益遭到侵害时,投诉都成了难题。所以,现在最大的问题不是“顺风车”们该不该管,而是为什么还没有个明确的管理方式出台。官方的态度始终暧昧,相关政策迟迟不出台,运政、交管部门、出租车管理处频频伸手,只能以罚款为手段,市场缺口仍然存在,让这一切变得愈来愈复杂。正是这种管理制度迟迟无法出台,让出租车司机不满意,顺风车司机不满意,乘客也不满意。可以肯定的是,如果还没有合适的监管方案出台,混乱局面还将持续下去。对于手机约车平台及运营车主,有关部门不但应该管,而且应该抓紧时间好好管。



监管迟滞导致混乱 西安鱼化寨电瓶车乱象就是个例子
新生事物的监管混乱,在西安,专车并非首例。2012年夏天,鱼化寨有村民为了改变村子居民出行难的局面,商议购买了数辆观光电瓶车,并打出“全程一元钱,老人孕妇免费”的招牌,这个在解决出行困难背景下产生的新生事物,受到了很多人的好评。很快,交管部门明确表示,这些观光电瓶车不能上路营运,但这种管理的意愿却在村里居民的叫好声及网络近乎一边倒的舆论中,成为一个难题。时至今日,鱼化寨电瓶车一再“闯祸”,抢地盘、捅公交司机、肇事逃逸……。此时,又有人站出来指责相关部门管理缺位,仿佛一场全民参与的闹剧让人唏嘘。鱼化寨电瓶车的监管闹剧,仿佛顺风车的“先导”,现成的教训放着,希望有关部门不要让闹剧重演。
出租车, 顺风车